3.3.1.2
Návrh vyhlášky o Katalogu odpadů a hodnocení nebezpečných vlastností odpadu (Katalog odpadů)
Ing. Petr Šulc
Ministerstvo životního prostředí v průběhu srpna realizovalo mezirezortní připomínkové řízení k Návrhu vyhlášky o Katalogu odpadů a hodnocení nebezpečných vlastností odpadu (Katalog odpadů), které bylo ukončeno 21. 8. 2020.
Vyhláška je prováděcím předpisem k zákonu o odpadech, jehož návrh je nyní projednáván (před třetím čtením) v Poslanecké sněmovně (sněmovní tisk č. 676). Zmocnění k vydání vyhlášek obsahují ustanovení § 6 odst. 2, § 7 odst. 5, § 29 odst. 6 písm. d), § 74 odst. 7 a § 76 odst. 7 návrhu zákona o odpadech.
Návrh vyhlášky formálně slučuje dvě samostatné stávající vyhlášky:
-
vyhlášku č. 93/2016 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů a
-
vyhlášku č. 94/2016 Sb., o hodnocení nebezpečných vlastností odpadu.
Stejně jako ostatní prováděcí předpisy, budou i tyto dvě vyhlášky zrušeny, pokud v účinnost vstoupí nový zákon o odpadech.
Návrh vyhlášky nepřináší zásadní změny oproti stávajícímu stavu dílčí změny:
Katalog odpadů:
Oproti dosavadní právní úpravě se přidávají některé nové položky katalogu odpadů
hodnocení nebezpečných vlastností odpadu
Nově se nastavují minimální požadavky na obsah zadání hodnocení nebezpečných vlastností odpadu a obsahové požadavky na tuto dokumentaci.
Vyhláška transponuje nebo adaptuje účinné předpisy EU:
-
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES ze dne 19. listopadu 2008 o odpadech a o zrušení některých směrnic,
-
Rozhodnutí Komise 2014/955 /EU ze dne 18. prosince 2014, kterým se mění rozhodnutí 2000/532/ES o seznamu odpadů podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES a Nařízení Komise (EU) č. 1357/2014 ze dne 18. prosince 2014, kterým se nahrazuje příloha III směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES o odpadech a o zrušení některých směrnic, a
-
Nařízení Rady (EU) 2017/997 ze dne 8. června 2017, kterým se mění příloha III směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES, pokud jde o nebezpečnou vlastnost HP 14 "ekotoxický".
Stručně lze změny shrnout do následujících bodů:
- Slučuje vyhlášku Katalog odpadů a vyhlášku o hodnocení nebezpečných vlastností odpadu*
- Mění způsob stanovení nebezpečné vlastnosti HP14 (Ekotoxický)
- Nastavuje minimální požadavky na obsah zadání hodnocení nebezpečných vlastností odpadu a obsahové požadavky na tuto dokumentaci.
- Upřesňuje způsob zařazení odpadů dle katalogu odpadů
- Definuje že do skupiny 20 se zařazují pouze komunální odpady
- Stanoví postup pro zařazování odděleně sbíraného popela (z domácností) pod katalogové číslo 20 03 51 Odděleně soustřeďovaný popel z domácností; není-li sbírán odděleně – zařazuje se pod 20 03 01.
- Upřesňuje, že pod 20 03 01 se zařazují odpady, které nelze zařadit do jiného druhu odpadu skupiny 20 a odpady, které by při zařazení do druhu odpadu ve skupině 20 podle svého původu a materiálu mohly ohrozit recyklaci odpadů tohoto druhu odpadu zejména tím, že jsou znečištěny jinými odpady
Návrh vyhlášky obsahuje termín účinnosti shodný s vládním návrhem zákona o odpadech, který je 1. 1. 2021.
Návrh vyhlášky je ke stažení ZDE.
Návrh Katalogu odpadů je doplněn o následující druhy odpadů (Tab. 1). Tabulka obsahuje i převod na stávající katalogová čísla dle vyhlášky č. 93/2016 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů.
Doplnění nových kódů odpadů MŽP zdůvodnilo následovně:
- -
povinnost sledovat podrobněji některé odpady vyplývající z evropských předpisů.
- -
odlišný způsob nakládání s daným odpadem oproti zbytku odpadů zařazených doposud do stejného druhu odpadu.
- -
snaha podpořit oddělené soustřeďování některých druhů odpadů.
Tabulka 1 – Přehled navrhovaných nových druhů odpadů a jejich převod na stávající druhy odpadů dle vyhlášky č. 93/2016 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů.