Nález 159/2008 SbNU, sv.50, K účelu odložení vykonatelnosti správního rozhodnutíK maření výkonu úředního rozhodnutíK obnově trestního řízení

Ústavní soud ČR: Sbírka nálezů a usnesení, svazek 50, nález č. 159

II. ÚS 1260/07

K účelu odložení vykonatelnosti správního rozhodnutí
K maření výkonu úředního rozhodnutí
K obnově trestního řízení

Účelem institutu odložení vykonatelnosti správního rozhodnutí je, jak vyplývá z ustanovení § 73 odst. 2 s. ř. s., minimalizace škodlivých následků, tj. zásahů do subjektivních práv osob v důsledku vydaného správního rozhodnutí. Tento účel může být naplněn toliko v případě, že rozhodnutí o odložení vykonatelnosti správního rozhodnutí, a zejména rozhodnutí přijatého v oblasti správního trestání, je nadáno schopností působit s účinky ex tunc. Odklad vykonatelnosti napadeného individuálního správního aktu lze tak spíše označit za jeho sistaci. Akt tak z formálního hlediska sice zůstává pravomocným, avšak uložené právní povinnosti nelze vynucovat, odejmutá oprávnění zůstávají prozatím zachována.

Názor, že pro naplnění objektivní stránky trestného činu maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) tr. zák. dostačuje existence nikoli nicotného správního rozhodnutí, které je ovšem toliko formálně v právní moci, zatímco jeho účinnost, resp. vykonatelnost byla odložena, považuje Ústavní soud za přehnaně formalistní, ba textualistický přístup k výkladu práva, jenž vede k porušení (resp. k pokračování v porušení) základního práva stěžovatele na osobní svobodu, které mu garantuje čl. 8 odst. 1 Listiny.

Nález

Ústavního soudu - II. senátu složeného z předsedy senátu Jiřího Nykodýma a soudců Stanislava Balíka a Elišky Wagnerové (soudce zpravodaj) - ze dne 30. září 2008 sp. zn. II. ÚS 1260/07 ve věci ústavní stížnosti F. A. proti usnesení Krajského soudu v Plzni ze dne 8. 3. 2007 č. j. 7To 90/2007-30 a usnesení Okresního soudu Plzeň-město ze dne 25. 1. 2007 č. j. 10 Nt 255/2006-23 o zamítnutí stěžovatelova návrhu na povolení obnovy řízení, v němž byl stěžovatel trestním příkazem vydaným Okresním soudem Plzeň-město ze dne 31. 10. 2005 sp. zn. 3 T 108/2005 uznán vinným ze spáchání trestného činu maření výkonu úředního rozhodnutí podle § 171 odst. 1 písm. c) trestního zákona tím, že řídil nákladní automobil přes zákaz této činnosti uložený mu pravomocným správním rozhodnutím, a za tento trestný čin mu byl uložen trest odnětí svobody v trvání 1 měsíce podmíněně odložený na zkušební dobu v trvání 1 roku a trest zákazu činnosti spočívající v zákazu řízení všech motorových vozidel na dobu 18 měsíců.