č. 917/2006 Sb. NSS, Celní právo: celní dluh; globální zajištění celního dluhu
č. 917/2006 Sb. NSS
Celní právo: celní dluh; globální zajištění celního dluhu
k § 2 písm. i), § 238 odst. 2 a § 256*) zákona ČNR č. 13/1993 Sb., celního zákona, ve znění zákona č. 1/2002 Sb.
I. Celní dluh při dovozu zboží podléhajícího clu [§ 2 písm. i) zákona ČNR č. 13/1993 Sb., celního zákona] vznikne vždy při každém dovozu a vždy při přijetí každého podaného celního prohlášení (§ 238 odst. 2 zákona ČNR č. 13/1993 Sb., celního zákona).
II. V případě globálního zajištění celního dluhu podle § 256 zákona ČNR č. 13/1993 Sb., celního zákona, který vznikl nebo by mohl vzniknout z jedné nebo několika operací, jde o zajištění každého celního dluhu v době trvání záruky až do výše částky uvedené v záruce.
III. Zákonnému pojmu „celní dluh z jedné nebo několika operací“ (§ 256 zákona ČNR č. 13/1993 Sb., celního zákona) nutno rozumět tak, že dovážené zboží může být projednáno a propuštěno do příslušného režimu na základě jedné celní deklarace jednou či několikrát. V každém případě se jedná o situaci, kdy totéž zboží je na základě téže celní deklarace propuštěno postupně do několika režimů; jedna operace celního deklaranta např. přichází v úvahu tehdy, jestliže dovážené zboží je propuštěno do režimu volného oběhu; několik operací např. tehdy, jeli zboží nejprve propuštěno do režimu uskladňování v celním skladu a teprve poté je propuštěno do režimu volného oběhu.
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 9. 2005, čj. 5 Afs 206/2004-71)
Prejudikatura: ad III.: opačně Soudní judikatura ve věcech správních č. 501/1999, č. 606/2000 a č. 666/2000; shodně Soudní judikatura ve věcech správních č. 604/2000 a č. 605/2000 a usnesení pléna Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 54/2000 (Sb. ÚS, sv. 21, usnesení č. 2, str. 463; publikováno též jako Soudní judikatura ve věcech správních č. 760/2001).**)
Věc: Akciová společnost Č. proti Celnímu ředitelství Brno o zaplacení celního dluhu, o kasační stížnosti žalovaného.
Celní úřad Břeclav rozhodnutím ze dne 31. 3. 1999 uložil žalobci povinnost zaplatit celní dluh ve výši Kč 314 359 z titulu ručení ze záruky, kterou žalobce poskytl vůči „celnímu úřadu Generálnímu ředitelství cel“ v Praze dne 8. 3. 1996 dle § 256 celního zákona a dle vzoru uvedeného v příloze č. 25 prováděcího předpisu č. 92/1993 Sb. jako záruční listinu pro „jiné operace než režim tranzitu (systém globální záruky)“. V záruce se žalobce zavázal uhradit případný celní dluh pro deklaranta, akciovou společnost Ch., až do částky uvedené v záruční listině. Dne 11. 3. 1996 záruční listinu přijalo Generální ředitelství cel. Dne 27. 3. 1998 žalobce změnil text záruční listiny tak, že záruka se poskytuje vůči celním úřadům v České republice až po nejvyšší částku 37 000 000 Kč. Podle bodu 3 záruční listiny byla záruka závazná ode dne, kdy ji příslušný celní orgán přijal. Záruka mohla být kdykoli zrušena ručitelem nebo příslušným celním orgánem. Zrušení nabylo účinnosti 16. dne ode dne přijetí oznámení o této skutečnosti druhou stranou. Ručitel však dále ručil za uhrazení celního dluhu, jestliže příslušná operace byla zajištěna před zrušením ručitelského vztahu, a to i tehdy bylo-li placení požadováno později. Žalobce záruku…
